《美国行动》根据美国毒枭巴里·海尔的真实经历改编。在影片中，汤姆同时是一名飞行员、毒枭和中央情报局的卧底特工。他表面上为CIA工作，利用飞行员身份反复往返美洲各国窃取情报；同时，他也是美国历史上最臭名昭著的国际贩毒集团。——麦德林集团走私毒品进入美国，单枪匹马开辟了一条从美国丛林腹地空运毒品到美国的“新路线”。在美洲瞬息万变的政治格局下，巴里希尔毫不意外地卷入了当时敏感而复杂的国际政治博弈中，每天处理情报、枪支、毒品、洗钱等各种犯罪案件，同时时间在美国政府、军方的斡旋中，中国、联邦调查局和美国民间武装之间的关系错综复杂，他们建立了一个难以想象的“空中走私帝国”。