《等候董建华发落》故事于1985年在香港爆发。张友明（李尚文饰）是一个对叛乱高度一无所知的鲁莽少年。一天，他带着一伙歹徒绑架并致残一对夫妇，随后所有人都被警方逮捕。捕获。由于张友明未成年，他没有被判刑，而是被关进了监狱，“等待英国女王”。没想到等了十年，时间悄然来临，1997年，香港回归在即，一位名叫于玲（艾敬饰）的女子注意到了张友明的存在。两人之间，其实是产生了信任和感情。在参议员梁忠钦（邓树荣饰）的支持和帮助下，于玲开始为张友明翻案，并与许多与张友明有相同经历的人的亲属一起向政府发出联合抗议。